6月24日

荆州市“开局‘十五五’

绘就新‘荆’彩”系列新闻发布会

沙市区专场举行

中共沙市区委副书记、

区长郭熙胜

解读沙市区“十五五”规划纲要

围绕勇当领跑者、冲刺千亿区

推动重振沙市辉煌取得

决定性进展核心目标

介绍未来五年全区经济社会发展

总体思路、重点任务

沙市区夯实智能装备、纺织服装、新材料新医药主导产业底盘，推进“两业、两创、数实”深度融合，构建“3116”现代产业体系，打造都市先进制造业高地。

两业融合，制造服务双向赋能

加快传统主导产业延链升级，前瞻布局低空经济、无人驾驶、数字经济等未来产业；依托4个省级服务业集聚区，壮大科技研发、金融担保、品牌营销等生产性服务业，推动沙市制造与现代服务业协同共生。

两创融合，科创企业梯次培育

打通科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业成长链条，力争规上高新技术企业增长50%；布局中试平台、概念验证中心等创新载体，全社会研发经费投入强度达4%，高新技术产业增加值占GDP比重突破40%。

数实融合，数字驱动产业转型

实施企业全链路智改数转，五年新增数字化转型企业60家、100家企业达到国家数字化二级及以上标准；落地“人工智能+”专项行动，打造全省中小企业数字化转型“沙市样板”。

产业空间布局上，划定“两大主阵地、三大分战场”——

荆州新城主攻低空装备与智能智造，沙东空港新城布局休闲食品、智慧物流；锣场镇发展硅基新材料、汽车轻量化，岑河镇做强婴童服饰产业，观音垱镇培育宠物经济，通过产业链招商、基金招商持续引进优质项目，夯实产业支撑。

依托沙市商贸根基，以消费、投资、开放三大引擎稳增长、拓空间，全力建设江汉平原消费中心。

创意消费激活力

构建“两圈N带多点”消费格局，迭代升级北京路老牌商圈、荆州新城高端商圈；提档大赛巷美食、五一路夜游、黄家塘市井、碧波微光等特色消费场景，活化胜利街历史文化街区。

培育500家城市特色店铺，限上商贸企业突破800家，常态化举办文体赛事、文创节庆，持续擦亮“有味沙市”“羽冠摇篮”城市IP，做热夜间经济、体验经济、假日经济。

有效投资添动力

“十五五”滚动储备重点项目超300个，每年引进10亿元以上产业项目不少于10个；聚焦产业链补链、新兴业态培育、城市更新三大板块，落实项目全周期推进机制，产业投资、政府投资、城市更新投资协同发力，五年荆州新城片区总投资超1300亿元。

改革开放挖潜力

对外完善铁水公空立体交通，做强华中（荆州）物流园、区域性快递分拨中心，打造全国性邮政快递枢纽基地；对内持续优化六大营商环境，以控成本为核心降企业经营负担，擦亮“沙都办”政务服务品牌，年均新增市场主体1万户、新增“四上”企业近200家。

统筹新城提质、老城更新、乡村振兴，全域推进内涵式发展，打造宜居宜业全域空间。

新城聚势，打造产城融合样板

荆州新城集聚总部经济、科创孵化、都市工业、文旅消费四大业态，统筹路网、教育、医疗、文体配套建设，落地沙北运动综合体、新城实验高中等项目，以完善配套吸引人才、留住产业。

老城焕新，抢抓国家级更新试点

荆州入选2026国家级城市更新试点，沙市区以“先体检、后更新”为准则，实施城中村、危旧房、老旧小区改造，完善适老、适幼、无障碍配套；推行微改造、微运营，盘活闲置空间打造口袋公园；搭建城市大脑实现一网统管，实施市容八大提升行动，活化历史街巷，留存城市烟火记忆。

乡村振兴，建设都市鱼米水乡

实施“七特发力·百企矩阵”工程，壮大荆江鸭、特色果蔬、淡水水产产业链，农产品加工产值突破140亿元；打造和美乡村“三镇六带”，高标准推进长湖岸边·渔果水乡项目；创新村企联农发展模式，确保80%行政村集体经济收入超30万元，健全常态化防返贫机制。

始终把民生放在发展首位，围绕安心就业、暖心生活、舒心生态持续发力，让群众幸福感可感可及。

打造更安心的工作环境

搭建区级、园区、社区三级创业服务网络，举办“创享沙市”创业大赛，五年新增城镇就业超4万人，重点保障高校毕业生、农民工、退役军人就业创业。

打造更暖心的生活环境

民生支出稳定占财政支出80%，年均新增学位1200个、停车位600个、养老床位300个，补齐教育、医疗、养老、托育短板，建成民生“七有”升级版全龄友好城区。

打造更舒心的生态环境

深化“五源共治”，推进长湖、洪湖流域综合治理，系统整治一江六湖二十五河渠；统筹降碳、减污、扩绿、增长，持续改善空气、河湖、土壤环境，绘就水清河畅、岸绿景美的生态画卷。