江汉风报道：“企业还没察觉异常，税务系统已主动预警。”江陵县某食品科技公司会计李女士看到“税企链”平台推送的风险提示，有些不敢相信。
仅半天，县税务局工作人员便带着辅导方案上了门，帮助修正了研发费用加计扣除的申报差错，避免了涉税风险和信用损失。
这项从“事后纠错”变为“事前预防”的改革，被纳入国家部委试点的“产业发展精准服务‘税企链’”改革事项。
2025年，江陵共17项改革事项获全省通报表扬，数量居全市首位，其中2项纳入国家部委试点、2项首创性改革获国家有关部门肯定；成功创建全国法治政府建设示范县，为市场主体筑牢法治化营商环境的坚实屏障；在全省率先部署DeepSeek人工智能大模型，“数字智慧建设”经验入选湖北省营商环境简报……
这张“数一数二”的成绩单上，是江陵聚焦政务服务、法治环境、要素保障等，用改革的“关键一招”推动营商环境持续进阶。
政务服务：从“大水漫灌”变“精准滴灌”
“没想到，手机上点一点，80万元贷款就批下来了。”在江陵经营科技型小微企业的老李，说起融资经历连连感叹。
过去，老李为贷款备材料、跑银行，折腾一个多月是常事。这次，他只是确认了一条推送：系统根据企业研发投入和3项专利，就主动匹配了知识价值信用贷。
这“1分钟”背后，是“江陵县企业综合口服务平台”省级改革事项带来的便利，也折射出该县政务服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”的深刻转变。
作为全省率先部署DeepSeek人工智能大模型的县市，江陵为每一个市场主体建立动态“企业画像”：行业类别、纳税记录、社保缴纳，一一梳理，再与政策条款自动匹配、精准推送。截至目前，已推送政策信息1000余条。
去年，该县通过深化“DeepSeek+政务服务”实践，升级打造了“AI小陵通”线上服务模块，整合114项惠企政策、1940个事项指南和400条热线知识，提供7×24小时不间断智能咨询服务。
数智赋能，正在江陵多个领域落地见效——
作为省级改革事项，县气象部门对42家防雷重点单位实施“红黄绿”三色赋码，检查频次与风险等级挂钩；
县卫生健康部门则为17家口腔诊所灭菌器加装物联网模块，实时监测温度压力，已累计采集有效数据1600余条……
聚焦办事痛点，该县靶向实施“延时办、预约办、上门办、帮代办、容缺办、跨域办”的“六办”政务服务改革，精准破解企业及特殊群体“急难愁盼”。
一项项改革落地，让政务服务既有速度更添温度。
法治环境：从“多头检查”变“综合赋能”
“以前各个部门每月都来两三次，现在集中一次查完，还能给出整改建议，负担轻多了。”湖北集鑫食品有限公司副总经理田先虎的这番话，道出了江陵县“一业一查、一查三用”改革带来的变化。
围绕规范涉企执法行为，2025年，该县在37个领域推行“一业一查、一查三用”。这一部门联合监管模式，进一次门、查多项事。检查之外更重服务——检查一户、帮扶一户，对薄弱环节及时给予指导。
截至目前，该县已发起联合抽查91次，涉及25个部门，检查企业508家，帮助解决实际问题11个，落实惠企政策13个，全县行政处罚案件数同比下降7.1%。
法治是最好的营商环境。面对市场竞争，企业担心的不是竞争有多激烈，而是竞争条件是否公平。
在招投标过程中，如何避免评审过程的人情干扰，一直是普遍难题。
江陵作为湖北省优化交易采购环境改革试点，2025年起推行“暗标盲评+席位制分散评审”新模式：技术标书中投标人身份信息全部隐藏，评审专家随机抽取、分散独立打分，全程音视频监控、操作留痕可追溯。该县37个项目采用这种方式完成招投标，改革试点顺利通过省级验收，并被国家有关部门肯定为首创性改革事项。
诚信是法治社会的重要基石，信用体系建设是法治化营商环境的支柱之一。
去年，江陵县永通客运有限公司负责人陈总接到一通电话后心头一沉：因2022至2024年间累计13次行政处罚，公司被列入“高频失信企业”名单，贷款受限、项目申报无门。
但让陈总意外的是，县交通运输局并未一罚了之，而是送来量身定制的信用修复方案，不到3个月所有失信信息悉数撤销，公司重获融资资格。
得益于“完善信用承诺及践诺信息闭环管理”省级改革，这样的“修复通道”产生了极强的正向激励。2025年以来，江陵在道路货运、商品房预售等6个领域推行“信用+容缺”审批模式，平均审批时限压缩40%以上。
以此为基础，该县发改局牵头19个部门，在安全生产、食品药品等30个重点领域建立信用分级分类监管方案，将容缺审批中的承诺履行情况纳入信用评价，动态生成A、B、C、D四级信用等级：A级企业检查频次大幅降低，D级企业则面临更严格的约束。
当诚信成为可量化的竞争力，企业便有了“不想失信”的自觉，更有了“留下发展”的底气。
要素集成：从“零敲碎打”变“系统护航”
去年5月，湖北江荆消防科技股份有限公司的资金链绷到了最紧的状态。
轻资产企业，抵押物不足，银行贷款难。一筹莫展时，县气象局联合农业银行工作人员主动上门，为企业提供了一项全新的服务——“气候友好型企业”评价。
县气象局从灾害风险、防御能力等角度打分，江荆消防拿到AAA级，综合评分97分。几天后，1000万元授信到账。
这笔贷款，是江陵开展“绿色金融气象增信服务”省级改革试点的成果。县气象局联合金融机构搭建评估模型，把看不见摸不着的天气风险，变成了银行看得懂、用得上的信用依据。
目前，全县有5家企业通过“气候友好型企业”认证，累计获授信9300万元，带动绿色贷款余额攀升至80.91亿元。
金融是经济血脉，人才是第一资源。
华鲁恒升的装配车间里，90后陈俊贤正在检测线上忙碌。他刚来江陵时并没有长留计划，如今他不仅没走，还把家安在了这里。
陈俊贤的获得感，源自团县委把部门、企业、金融、青年四股力量拧在了一起。
去年，江陵县探索建立“政企银青”四方联动机制，由政府引导、团委搭台、企业主体、金融赋能，组建青年体验官、政策宣讲团、青科突击队三支队伍，围绕安居、乐业、成长、生活四大领域，构建起从人才公寓到青年食堂、从青年夜校到“青创贷”的全链条支持体系。
四方合力之下，青年驿站、人才公寓、青年食堂、青年夜校相继落地：429套保障性租赁住房让青年安居有底，4家青年食堂累计服务超千人次；青年夜校吸引1100余人参与，各类青年活动覆盖5000人次。近4000名“新江陵人”就这样扎下了根。
资金有了、人才聚了，企业要扩产，地从哪来？江陵的答案是向存量要空间。
作为国家低效用地再开发试点，江陵聚焦工业用地粗放、闲置资源沉睡等难题，探索出兼并重组、股权收购、统一收储、司法拍卖等多种盘活路径。
位于沿江产业园的一块86亩闲置土地，早年因企业经营不善长期荒废。该县通过司法拍卖收回后，引入一家新能源配套企业，从签约到投产仅4个月，预计年新增税收超千万元。
改革启动以来，5个盘活项目陆续落地，预计年新增税收超5000万元，带动就业超1000人。
千里江陵，日新月异。“三变”改革深耕营商沃土，迎来满园春色：一座座厂房拔地而起，一个个百亿项目接续落地，一批批青年人才扎根安家，奏响滨江新城乘势跃升的时代强音。
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