优化“六大环境”

擦亮营商环境“金字招牌”

“十四五”期间，荆州固定资产投资持续保持较高增速，这充分说明我市营商环境建设取得显著成效。2026年是“十五五”开局之年，我们将以更强决心、更大力度、更实举措，持续擦亮营商环境“金字招牌”，为“十五五”规划落地实施和支点建设提供坚实支撑。重点聚焦以下四个方面。

一是顶层设计“抓统筹”，系统构建“六大环境”新格局。聚焦企业“准入、运营、退出、发展、维权、安居”全生命周期，从优化市场准入、严格公平竞争审查等方面破除市场壁垒，打造公平有序的市场环境；通过规范涉企执法、推行“扫码入企”、强化产权保护等，打造稳定公正的法治环境；围绕完善产业链，培育新质生产力，打造创新协同的产业环境；创成保税物流中心（B型），提升跨境贸易便利化水平，打造包容联动的开放环境；实施“高效办成一件事”，推动惠企政策“一网通办”，打造高效便捷的政务环境；优化公共服务、培育“情绪经济”消费新场景等，打造和谐宜居的生活环境。

二是制度层面“降成本”，塑造提升“投资洼地”新优势。坚持以控制成本为核心，打出降本增效组合拳。用地方面，推行灵活供地模式，支持土地混合开发、空间复合利用；用能方面，推动能源市场化改革，支持灵活价格机制；用工方面，聚焦人才“引育留用”全链条，持续落实人才“一站式”服务；融资方面，实施“金融活水润民企”行动，拓展知识价值、商业价值等信贷产品。同时，深化数据共享与“一网通办”，推进审批提速，持续降低制度性交易成本。

三是重点领域“求突破”，加快培育“产业承载”新动能。聚焦“23515”现代产业体系，完善产业链招商图谱，推动产业链上下游集聚发展。实施创新主体培育“春晓行动”，推动产学研协同与成果转化。加快企业数智化改造，推进5G、绿色工厂建设，推动产业转型升级发展。深化政府投资基金规范化市场化运作，强化园区公共服务配套，落实“3220”项目推进机制，打造高水平产业生态、全链条要素保障和全周期项目服务，让企业“愿意来、留得住、发展好”。

四是满意评价“为标尺”，营造维护“亲清政商”新生态。聚焦经营主体急难愁盼，深入开展“解难题、稳增长、促发展”和“五联五促”等活动，健全领导包保、专班服务、帮办代办机制，推动涉企诉求“接诉即办”向“未诉先办”转变。开展优化营商环境不担当不作为专项整治，全面落实政商交往正负面清单，大力弘扬企业家精神，讲好荆州营商故事。