江汉风报道:近日,石首市人民法院高基庙法庭通过“先行调解+司法确认”模式,成功化解了一起涉及三十多户村民、争议长达八年、涉案金额三十多万元的集体土地承包合同纠纷。被长期拖欠的集体资金得以清偿,涉事土地得以“解绑”重新发包,实现了法律效果与社会效果的统一。
2015年,石首高基庙某村三十多户村民委托村委会将土地集中发包给同村村民经营。2018年起,承包方因经营不善长期拖欠承包费,土地低效利用甚至荒置,矛盾逐年激化。今年1月,村民们集体到法庭要求解除合同并追索欠款。

石首市人民法院高基庙人民法庭庭长 刘佳:“经过与村民们沟通 我们认为本案案件事实虽清楚、焦点明确,但是考虑到同村的村民关系 以及可能涉及集体诉讼 我们认为关键在于实质化解矛盾、修复乡村关系。”
法庭转变思路,依托镇政法办协调,联合村委会和司法所组成调解团队开展先行调解。针对部分村民在外务工的情况,指导村民小组依法推选诉讼代表人,通过电话、微信逐一沟通,确保每户意愿得到尊重和程序保障。调解过程中,三方各司其职、协作推进。村委会干部发挥“接地气”的优势,负责情绪疏导与人员联络;承办法官则从法律专业角度剖析利弊、明晰规则,引导调解方向不偏离法治轨道。

石首市司法局高基庙司法所所长 何亮:“我们在联合调解中坚守法律底线,引导当事人理性维权,精准开展释法析理,一一梳理双方矛盾焦点,并给出具体的解决方案。”
石首市人民法院高基庙人民法庭庭长 刘佳:“经过多轮耐心、反复的沟通与协调,最终双方达成一致,都同意解除合同、分期付清拖欠承包费用,随后我们对调解协议进行了司法确认。”

至此,长达八年的债务关系以法律形式得以固定,涉事土地权属恢复清晰,这场旷日持久的纠纷得到彻底化解。
村民 张兵姚:“我们的土地承包款被拖欠多年,心里十分着急。现在问题得到解决了,我们心里踏实了 真心为他们的工作点赞!”

石首市人民法院高基庙人民法庭庭长 刘佳:“这起纠纷的解决,不仅保障了村民们的合法权益,更关键的是,我们通过“先行调解+司法确认”这套组合拳,盘活了被‘冻结’多年的土地资源,极大减轻了群众诉累,也有效提升了基层治理的效能,是司法服务乡村振兴的一次务实实践。”
该案是高基庙法庭深入践行新时代“枫桥经验”、主动融入基层社会治理的生动体现。通过联动调解力量、前移解纷关口,法庭以“零成本、高效率、可执行”的路径,推动矛盾就地化解,实现“案结、事了、人和”。

石首市人民法院高基庙人民法庭庭长 刘佳:“未来,石首法院基层法庭将继续深化多元解纷机制建设,充分发挥“先行调解”在基层社会治理中的独特优势,让司法服务更加贴近乡村实际,为夯实基层治理根基、护航乡村振兴持续注入可靠而温暖的法治动能。”

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