荆州经开区:提级推进建项目,激活工业发展“新动能”

江汉风报道:岁末寒冬,荆州经开区美的冰箱荆州产业园二期项目(以下简称“美的冰箱二期”)正抓紧推进市政配套施工,力争1月底交付,此时距离项目开工仅半年时间。

美的冰箱二期从启动之初起,便受到市区两级高度关注,也是“专项机制 +管委会+公司”提级推进机制强力赋能的首个经开区重点工业项目。

去年6月,《荆州市人民政府办公室关于建立荆州经开区重点工业项目提级推进机制的通知》正式出台,设立专项推进小组、提级推进机制办公室(下称“机制办”),将市直部门和沙市区、经开区纳入协同推进网格,横向上打破“条块分割”建立“跨部门联席会商”机制,纵向上构建“区领导包联+部门主责+属地配合”的严密包保链条,形成“横向协同联动、纵向穿透到底”的责任新格局,集合市区两级和市直相关部门力量,对经开区重大工业项目的落地建设提级统筹,推动项目从“常规推进”向“提级加速”跃升。

与此同时,经开区建立重点工业项目“专项机制+管委会+公司”提级推进机制,聚焦项目“前期谋划—审批落地—建设实施—投产达效”全生命周期,对项目推进服务实行“精准滴灌”——

全程帮办,为项目定制“推进路线图”。重点工业项目签约后,经建立“项目管家、首席服务官”驻场服务机制,为每个重点项目配备1名“首席服务官”,实行1名包联领导、1名首席服务官,1个属地负责的“1+1+1”服务模式,根据机制办出具的项目推进落地函,对接相关单位,为项目落地、投产绘制“路线图”。

容缺审批,加快项目落地速度。推出“提级审批绿色通道”,优化各项行政审批的容缺受理机制, 在依法依规的前提下,对符合条件的工业项目,实行“容缺受理+并联审批”,将施工许可阶段审批时限从20个工作日压缩至3个工作日。

并联推进,为项目落户、建设护航。对年度重点项目,提前3个月启动前期工作,组建由经发、资规、生态等部门构成的“前期服务专班”,开展“多规合一”联合审查与前置辅导。

市区两级共同发力下,美的冰箱二期项目涉及的电力通道跨区域协调难题得以突破。经开区重点项目办负责人回忆说,因项目建设需要新建长6.3公里35KV电力专线,其中6公里位于沙市区锣场镇辖区,要跨越复杂地下管网、西气东输及川气东送干线管线,还要开展沿线居民民调、跨区域审批等一系列前期工作,跨部门、跨区域协调层级多、链条长。“市领导为此,多次召开调度会直接交办任务,机制办第一时间启动跨部门联席会商,组织经开区、沙市区及电力部门等相关单位实地勘察、现场办公,当场列问题、提建议、定方案,最终确定从沙市区锣场镇花坮变电站接入的最优路径。”

为确保项目推进“不减速、不脱节”,经开区还探索建立项目提级保障机制,严格执行“首接负责制”,建立企业诉求电子台账,严格执行“2小时响应、24小时办结”的诉求处理机制,确保企业诉求“即诉即办”;依托经开区工业项目建设推进智慧平台和项目全生命周期管理平台,集成关键节点数据,构建“红黄”灯预警管理体系,对项目进度实时监测,一旦出现节点滞后立即启动专班介入或“顶格调度”;开通“重点项目服务热线”。

机制推行以来,综合效能持续释放。“有效解决用地、能耗、市政配套等跨领域复杂问题132个,推动美的冰箱二期、美的楼宇二期、柯赛科技等70个重大项目从签约到落地开工‘零障碍’。”该负责人介绍道。

(记者:王大玲 通讯员:庞梦舟、胡林龙/编辑:向倪僮/一审:唐杰/二审:王桃芳/三审:江敏)

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