江汉风报道：7月27日，因内环主水管道的污水倒灌，荆州区东城街道解放社区内环北路47号居民院落大量积水。解放社区党委书记、居委会主任龙娟立即前往现场，维护秩序，协调清理工作。终于在零时30时，污水彻底排出，院落被冲洗得干干净净。

这样的深夜“扫尾”工作，在龙娟22年的社区工作中已成常态。

解放社区辖区单位多、商铺多、老旧小区多、企业退休职工多，社区矛盾纷繁复杂。

谁来牵头？龙娟给出的答案是：书记要站在最前面。她给自己定下一条规矩——“为民的事，没有小事”。在她的办公桌上，始终放着一本记录居民诉求的笔记本，每一页都写得满满当当。

为了让群众遇到问题第一时间“找得到人、解得了难”，龙娟逐步探索组建起“红钥匙”调解团，成员包括下沉党员、法院法官、局（村）共享律师、民警、“五老”人员等。在社区党委引导下，他们用专业的法律和邻里的温情，解开一个个邻里“疙瘩”，让“小事不出楼道、大事不出社区”。

龙娟带头调解纠纷。

“如果不是龙书记死磕到底，我们两家不知道还要耗多久。”饱受房产过户事宜困扰的社区居民刘女士，打心眼里感激龙书记和“红钥匙”调解团成员。

事情要追溯到2004年。刘女士的公公在内环北路购置了一套房产，与原房主龚先生虽签订了买卖合同，但一直未办理不动产变更手续，导致龚先生再次购房时未能享受首套房相关政策优惠。因过户补偿问题，双方一直僵持不下，迟迟未能达成一致意见。

龙娟当即把调解团请到社区党群服务中心，自己全程坐镇。张律师讲法规、“五老”杨阿姨拉家常、倪警官维持秩序，而龙娟负责把各方意见“翻译”成彼此能听懂的话。

通过多次电话沟通和现场调解，一周后双方达成协议：刘女士向龚先生支付4万元，作为对当时购房时未办理变更手续的补偿，以及后续办理变更手续所需的相关费用。

时隔21年，房子终于完成过户，刘女士心里的石头也落了地。

龙娟耐心沟通协商。

一把“红钥匙”，解开群众“心头锁”。调解团从早期的10人发展到目前20余人，在龙娟这把“总钥匙”的带领下，将情、理、法巧妙结合，通过一张

“四方桌”、一杯“暖心茶”、一句“贴心问候”，解开了邻里间一把把“问题锁”。

在龙娟的“台账”里，居民间已有105起矛盾纠纷被调解，集中在婚恋家庭、邻里纠纷、环境卫生等领域，成功化解率达98%，受到居民一致好评。

龙娟带领工作人员开展企业安全生产检查。

龙娟带领调解团逐门逐户做工作，44个老旧小区顺利完成改造，拆除违建近5000平方米；荆北路10号停车场施工堵塞下水道，她连夜把施工方、居民代表拉到现场，两个小时敲定疏通和赔偿方案；某宿舍楼水管破裂造成“水帘洞”，她一句“楼上楼下都是老街坊，谁也不想故意添堵”，让剑拔弩张的现场瞬间降温……

“红钥匙”调解团、红色周五课堂、网格“啄木鸟”、凉亭议事会……扎根社区22年，担任社区党委书记11年，龙娟用心用情巧解基层社会治理难题，打通服务居民的“最后一米”。

（记者：邓新星/编辑：陶威/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）

（作者：见习记者：邓新星)