江汉风报道：500万元贴息贷款、10万元奖补市级劳务品牌领军企业、8万元扶持市级“ 能人返乡” 特色创业项目……记者从荆州市人社局获悉，近日，荆州市连续出台《荆州市大规模推进返乡创业工作方案》《 荆州市大规模推进楚商回乡招商引资工作方案》《 荆州市推进楚商回乡和返乡创业联席会议制度》，全面梳理出台了12条举措，积极支持楚商回乡、外出人员返乡创业，争取 2025 年新增返乡创业市场主体达到荆州籍省外务工人员的 2%, 全面营造优质的政策环境。
12条举措涉及平台、项目、品牌、政策、培训、服务等，具体包括以下内容：
2025 年认定市级返乡创业园区、街巷5个以上, 依据入驻规模、 辐射带动效果, 每个给予10~ 20万元资金扶持。
2025 年继续认定荆州市“ 能人返乡” 特色创业项目20个以上，每个给予不超过8万元扶持资金。
2025 年继续认定5家市级劳务品牌领军企业, 将辐射带动个体创业和小微企业发展作为申报认定的重要条件, 每个给予10万元奖补。
将有创业意愿和培训需求的返乡农民工、大中专毕业生、退役军人、乡村传统手工艺人、能工巧匠全部纳入培训范围，统筹实施高素质农民和 “头雁”“ 领军人才”“马兰花计划” 等培训3000人次以上, 重点开展创业意识培训1000人次以上。 各返乡创业驻外推介服务站全年举办创业训练营活动不少于1次。
推行 “ 返乡创业一件事”, 对初次办理注册登记的所有返乡人员精准推送, 督办落实各类政策。
符合条件的个人创业、 合伙创业、 小微企业分别最高可享30万元、400 万元、500万元额度贴息贷款。为符合条件的返乡创业企业提供授信额度最高 5000 万元的中国银行稳岗扩岗专项贷款,将小微企业主、个体工商户等个人纳入支持范围，个人最高授信1000 万元。
移民搬迁、旧宅基地腾退节余、村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标，优先支持返乡创业生产经营。
畅通返乡创业企业急需紧缺人才职称评审“ 绿色通道”, 符合相关规定的返乡创业人员, 其返乡创业期间工作业绩可作为职称评审依据。
打好“信息牌”, 建立 “对话楚商” 交流平台。市县两级每年至少礼聘100名在外有号召力、 影响力的知名楚商担任招商大使。
打好“乡情牌”, 开展 “楚商对接” 专项行动。打好 “乡情牌”, 开展 “楚商对接” 专项行动。
打好“服务牌”, 营造 “情暖楚商” 回乡环境。统筹全市招商力量, 组 建 “ 叩门 招商”小分队, 携带 “ 一书一案一推介”, 主动叩门拜访知名楚商。 定期召开回乡楚商座谈会, 深化 “ 十问十帮” 温暖行动。
打好“榜样牌”, 加大 “立业荆州” 宣传力度。
针对“12条”，目前，荆州市建立由市领导牵头的楚商回乡和返乡创业联席会议制度，研究制定推进楚商回乡和返乡创业的政策、 措施, 协调解决推进楚商回乡和返乡创业中的重大问题，组织开展有关推进楚商回乡和返乡创业方面的重大活动，检查督促各地、各部门工作进展情况；在清明期间，精准摸排返乡人员，针对企业家回乡祭扫，江陵县等县市区召开“清明归故乡·同心创未来”楚商恳谈会、培育创业项目、开展创业培训、发布政策清单、宣传典型人物、组织实地考察等系列活动。
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