江汉风报道：12月5日，在区、镇两级政府长达两年的紧密协作与不懈努力下，沙市区关沮镇中环·城市花园小区二期迎来了具有里程碑意义的时刻——首张不动产登记证顺利发放，标志着困扰小区业主多年的“办证难”问题终于圆满解决。

自2015年中环·城市花园项目启动以来，分期建设了一期与二期工程，共有2102套住宅，其中一期768套，二期1334套。然而，由于开发商税费欠缴和施工搁置，一期项目虽已竣工验收，但业主们却迟迟无法申办不动产登记证。二期工程则因水电气、道路硬化、小区绿化、消防及人防等基础设施未完善，同样面临交房延迟、验收难、办证难的严峻挑战。

面对一系列复杂而棘手的难题，关沮镇政府以“守质量安全底线，业主无过错即可办证”为核心理念，全面展开了“保交楼”“保办证”的集中整治行动。

一是上下联动，构建高效机制。在区级部门的政策指导与大力支持下，关沮镇迅速将中环·城市花园小区“办证难”问题上报至区保交楼工作专班，并积极推动建立市区联动、工作衔接、问题交办、区级包保、镇级督办等多维度、全方位的工作机制，有效形成了政府主导、法院助力、区镇协同的高效工作格局，为后续问题的解决奠定了坚实基础。

二是创新模式，实施先证后税。关沮镇采取清单式管理，为中环·城市花园小区量身定制了“一项目一方案”“一项目一专班”的精准施策模式。通过细化“一楼一策”，明确了责任领导、工作举措与完成时限，确保每一项工作都能够有章可循、有序推进。在此基础上，经过多次深入调研与协商，关沮镇提请区保交楼专班，争取到“先证后税”分离模式，即优先保障业主的办证权益，再逐步追缴开发商欠缴的税金，成功破解了小区一期项目的办证难题，也为二期项目的问题化解扫清了障碍。

三是落实资金，推动全面整改。自2023年8月起，按照区保交楼专班的统一部署，关沮镇通过保交楼专户分四次累计拨付了751万元专项资金，用于中环·城市花园小区内部道路的硬化、绿化修复、门窗栏杆更换、人防及消防等基础设施的完善。经过紧张有序的施工，所有工程均于今年顺利完成，并在住建、资规等部门的精心指导与帮助下，成功通过了二期的整改验收，彻底解决了该小区“办证难”问题，也为居民们创造了一个更加舒适、宜居的生活环境。

“保交楼”“保办证”关乎民生福祉，关乎民心所向。关沮镇将以此次中环·城市花园小区“验收难”“办证难”问题的圆满解决为契机，进一步加大对辖区内未验收办证和在建楼盘的督办力度，确保各项交付任务能够按时按质完成。同时，持续在住有所居上取得新突破，不断满足人民群众的住房需求，为荆州新城的建设与发展注入更加强劲的动力。

(通讯员：黄莎 徐格非/编辑：王向明/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）