荆州：共享幸福“夕阳红” 温情守护“银发一族”

江汉风报道：当疾病、衰老来袭，很多老年人渐渐失去生活自理能力，成为我们所说的失能老人。

照护失能老年人是养老服务的刚需，也是当下许多人对养老焦虑之所在。正所谓“一人失能，全家失衡”。破解失能老年人照护难题，应对大规模照护服务需求，事关社会发展，也关乎百姓福祉。

人民幸福，念兹在兹；安危冷暖，夙夜在心。习近平总书记强调，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。

今年以来，荆州市以入选“2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区”为契机，精心谋划基本养老服务项目高标准实施，扎实推进全市养老事业高质量发展，在家庭养老床位建设、适老化改造、居家养老上门服务等方面协同发力，让失能老年人同享幸福“夕阳红”。

蓝图引领精心细心

今年上半年，民政部养老服务司、财政部社会保障司联合下发文件，将包括荆州市在内的全国50个地区纳入2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目入选地区。

荆州市迅速成立“荆州市居家和社区养老服务体系建设工作领导小组”，按照“党政赋能、普惠方向、全域覆盖、区域辐射、多元服务、规范发展”的工作思路，制定《荆州市开展2024年居家和社区基本养老服务提升项目实施方案》，全力打造“荆心周致，颐养天年”的荆州特色养老服务品牌。

根据部署，到 2025 年 6 月底前，荆州将面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不低于 3000 张家庭养老床位，提供不低于 5600 人次的居家养老上门服务，服务满意度达到 90%以上。

为了更好打造覆盖全市的“15分钟居家养老服务圈”，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，荆州还出台《荆州市养老服务发展五年规划》，全面实施“31155计划”。即建设3家床位在1000张以上的医养结合体、新培育10家床位在500张左右的养老市场主体、新建100家社区嵌入式养老服务综合体，新培训5000名养老服务专业人员，全市养老床位数新增5万张。

上门服务省心放心

荆州区御河社区62岁的文阿姨，女儿远嫁不在身边。最近发现腋下长了一个馒头大小的脂肪瘤，于是在湖北养老小程序下单“助行服务”，请专业的助老人员陪同就医。助老人员非常细心地帮文阿姨办理住院，很快文阿姨就做手术将脂肪瘤去除。后续，文阿姨又下单“护理服务”，由专业人员上门进行伤口清洁。接着，又因为伤口无法自己进行清洁，又下单了“个人清洁”服务。“助老员的服务很周到，让我们这些老年人既省心又放心。”

为满足老年人“在家门口养老”需求，荆州正大力推进社区嵌入式养老服务机构建设，依托嵌入式机构积极开展对失能老年人的短期托养、上门服务、家庭照护者培训等，多举措为失能老年人提供专业化养老服务。

在现有居家养老服务体系基础上，为有需求的老年人按照“一人一策”方式制订个性化服务方案，并适时进行调整，满足老年人不同阶段的服务需求。服务内容包括但不限于出行、清洁、起居、卧床、饮食等生活照护以及基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务。

“目前，我们正进一步健全居家养老上门服务制度，完善服务内容、服务标准和运行机制，定期分析居家养老上门服务过程中遇到的问题和难点，以形成可复制推广、成熟稳定的居家养老上门服务体系。”荆州市民政局相关负责人介绍。

适老改造暖心贴心

今年70岁的张世昌和老伴住在石首市南口镇上官洲村，儿子在外地工作。老伴的身子还算硬朗，但毕竟上了年纪，还要照顾腿脚不便的张世昌，生活十分困难。

了解到张世昌和老伴的需求后，当地民政部门为他们家免费配备了轮椅、坐便椅、沐浴椅，还在卧室及卫生间安装了小夜灯、防滑扶手等。“晚上上厕所不用自己开灯，智能感应灯自动会亮，特别方便。”张世昌说。

满足像张世昌这样家庭的居家生活、康复护理需求，适老化改造是行之有效的办法。据了解，当前，我市大多数失能老年人处于居家养老状态。

适老化改造不仅是民生工程，更是民心工程。为提升老年人居家安全系数，增强老年人生活舒适感，一直以来，荆州市民政局在特殊困难老年人家庭适老化改造工作中持续发力，突出室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、辅助器具适配等，因地制宜、因户施策，为特殊困难老年人家庭完成了适老化改造，满足了老人们居家生活照料、起居行走、康复护理等需求，通过适老化“小改造”，有效解决了老年人“大问题”。