用绣花功夫对待每一起警情——荆州公安深化“一市一台”警务运行机制改革

江汉风报道:一男子驾车等红灯时被追尾,所驾车辆及前方两车受损。

这看似一起普通的交通警情。荆州市公安局情指行一体化中心指挥岗民警陈妍按照警情“全面研”要求快速“初研”,发现事故方和肇事方有历史纠纷警情,立即将信息推送至现场处警交警和辖区派出所,调查发现两人系情侣关系,因情感纠纷故意撞车。肇事方被“以危险方法危害公共安全罪”刑拘。

今年8月底,荆州市公安局以情指行一体化中心为龙头,深化“一市一台”警务运行机制改革,江陵县、公安县作为首批试点,将110报警服务台上收市局情指行一体化中心,与中心城区合并运行,对警情统一接警、统一受理、统一派警、全面研判,精准支撑警情处置和案件侦办。

实时研判,处警质效“一秒响应”

“我的孙子走丢了,但我不知道这是哪里?”9月19日,西安籍游客张姨妈急匆匆拨打110报警,由于慌乱,无法准确描述所在位置。

“以往这种警情,报警人说不清楚报警地址,会给警方及时响应和处理带来一定困难。”陈妍说,“一市一台”改革后,通过信息平台可自动定位报警人位置,迅速调派附近警力,在最快时间赶到现场。

1分钟左右,正在附近巡逻的东城派出所民警赶到现场,询问其孙子体貌特征回告情指行一体化中心。中心调出周边监控视频画面,并向附近巡逻的交警、巡特警发出寻找指令,仅5分钟找到小孩。

“从‘快速反应’到‘再快一秒’,‘一市一台’警务改革朝着更快更灵不断迈进。”陈妍说,以前接警员询问报警人的相关信息,需要1分钟左右,现在通过平台支撑、数据赋能,实现接警即研判,一秒钟自动关联身份信息、报警地址、历史警情等信息,所有信息同步推送给现场处警民警,让民警“带着数据接处警”。

为提升警情处理质效,情指行一体化中心在原有接警岗、调度岗基础上,充实到21名民警、42名辅警,增设至指挥调度、警情接派、质效监督、情报预警、研判支撑、信息综合6个工作组24小时运转,常态化对每日警情信息录入质量进行把关,目标警情进行初研、深研、精研,打造情报产品生产“流水线”。

事中支撑,全程参与“一呼百应”

9月2日,情指行一体化中心接到报警,经开区某小区发生一起电瓶车电池盗窃警情。

研判支撑组研判发现,该起警情中的作案手法,与前天临近小区的盗窃警情高度类似,第一时间将警情推送至市公安局侦查中心。

侦查中心启动传统犯罪侦研机制,深挖警情内在关联,锁定襄阳籍流窜盗窃嫌疑人钟某,后赴天门市将其抓获,查获被盗电瓶78块,串并天门、潜江电动车电瓶盗窃案20余起,一举打掉位于襄阳的销赃窝点。

“‘大脑’动起来,‘手脚’自然快起来。”指挥中心主任付涛对此深有感触。他说,情指行一体化中心发挥“龙头”作用,变“自下而上”的请求模式为“自上而下”的支援模式,全流程做好警情调派、警情研判、指挥调度、情报预警、快速反应、统筹协调、合成作战“内循环”,与侦查中心、大数据实战中心、执法办案管理中心对接联动、一体合成形成“大闭环”,有效解决以往警情一派了之、处警单打独斗、警种各自为战等问题。

警情要素上全量支援,警力调派上一呼百应。情指行一体化中心依托中心城区12个街面警务站、5个交警大队、33个派出所,设置86个治安查控点、7支快反分队,落实“1、3、5”分钟快速响应机制,“站、所、队”和群防群治力量衔接配合、高效联动,迅速妥善处置各类突发案事件。

9月14日12时30分,情指行一体化中心接侦查中心通报,一嫌疑车辆载着两名贵州籍盗窃逃犯,在山西作案后流窜到荆。“高速卡口封控查缉”“车辆驶入东方大道”……中心实时研判车辆轨迹,精准调度区域巡防警力围追堵截。

13时17分,奥体警务站、金源警务站、红星路警务站、联合派出所、长港派出所多地联动,在上海大道和复兴大道交汇处对嫌疑车辆“瓮中捉鳖”,抓获涉案人员。

事后跟办,风险防控“一竿到底”

开学伊始,一初中生与父母发生争吵离家出走。情指行一体化中心围绕初中生活动轨迹开展研判,采用多警种手段、资源、力量辅助支援,在某小区内将该女孩找到并送回家中。

警情处置完毕,情指行一体化中心质效监督岗进行电话回访,发现该初中生性格叛逆,稍不顺心就离家出走,父母也是无可奈何。中心当即向内保支队下发《风险提示函》,督促属地派出所家校联动、共同教育。

“变被动出警为主动出警,已成为我们日常摸排风险点的新模式。”中心研判岗民警舒方琦说,每日重点围绕同手段、同类型、同结果开展分析研判,实现从接处警情到促进治理的延伸、拓展,将各类风险隐患筛查出来、化解在苗头。

警情是发现风险源头的“富矿”,研判是去粗存精的手段。荆州公安围绕“新部标”建设“一市一台”智慧警务系统,全量汇聚110报警、座机报警、上门报警、网络报警、12345转办、上级通报、外单位移交等警情数据,最大限度地减少警情流失、避免“体外循环”,推动警情“颗粒归仓”。

为紧盯警情成案转化,情指行一体化中心做实“日通报、周讲评、月考评”机制,每日对警情处置、不满意回访、门市报警等环节“全查必查”,对异常可疑警情回访核查、跟踪督办。

“群众的满意就是我们的‘头等大事’。” 情指行一体化中心负责人周俊说。对有效警情全量回访、刑事警情二次回访、不满意警情逐一指令核查。“真正让‘民意’变成‘满意’。”

据介绍,待各项工作运行稳定之后,“一市一台”警务运行机制改革将在荆州全市范围推开。

记者:张明金 通讯员:张雪/编辑:陶威/一审:唐杰/二审:王桃芳/三审:江敏)

(作者:记者:张明金)

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