无门槛、低成本、零跑腿!荆州市创新政府采购“信用+承诺管理” 监管新模式

江汉风报道:为进一步优化政府采购营商环境,真正使信用成为政府采购中的关键一环,近日,荆州市财政局发布《关于实行政府采购“信用+承诺管理”准入管理的通知》,明确在全市政府采购项目实施过程中,供应商只需书面承诺符合有关资格条件,不再需要提供财务报告、纳税和社保等证明材料,真正做到让信用良好的企业参加政府采购活动“无门槛、低成本、零跑腿”。

2024年,全市深入推进政府采购制度改革,荆州市政府采购“承诺+信用管理”准入管理被湖北省财政厅纳入全省政府采购营商环境先行区试点项目。自试点工作开展以来,荆州市坚持“前端立制、中端落地、后端监管”的创新监管模式,降低供应商的制度性交易成本,提升供应商参与政府采购活动的便利度。

前端立制,通过顶层设计把信用制度“建”起来。市财政局建立“1+N”制度体系,制定了一系列严格的规范和完善的政策,搭建起政府采购信用的积累、使用和违规处罚的制度框架,提升供应商信用意识。

中端落地,通过大数据手段把信用“用”起来。采购人、代理机构在项目评审过程中,可实时校验,通过大数据手段将列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商及时“显形”,防止各类“假承诺”出现。如成交候选人存在不良信用记录,采购人应将相关证据情况通过书面形式报同级政府采购监督管理部门,由同级政府采购监督管理部门依法严肃处理相关当事人;

后端监管,通过信息公开把信用“管”起来。为完善政府采购信用监管机制,市财政局要求将采购文件、中标结果、合同、履约验收结果以及中标供应商声明函等信息全部公开,发挥社会监督、供应商相互监督作用,同时采取全流程监管,对属于提供虚假材料谋取中标、成交的,将依法进行处理处罚。

下一步,全市将持续深化“放管服”改革,进一步完善政府采购领域信用承诺体系建设,提高政府采购供应商责任意识、诚信意识和法律意识,构建各采购主体诚实守信、良性竞争的政府采购市场环境。

(记者:王子瑶 通讯员:甘茹/编辑:陶威/一审:唐杰/二审:王桃芳/三审:江敏)

(作者:记者:王子瑶)

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