江汉风报道：安全生产，是高质量发展的永恒主题。

党的二十大报告指出，要推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，是关口前移、防线前置的科学部署，是标本兼治、查险除患的有力举措。

千年古都，日新月异，建筑工程如雨后春笋的同时，对安全生产工作提出了更高要求。

近年来，荆州市住建系统始终牢记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，层层拧紧责任链条，强化安全生产监管，持续优化市场环境，整治行业乱象，致力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。截至目前，全市建筑领域安全生产形势总体平稳。

责任先行 狠抓安全监管

生产安全是安定之基。

落实安全生产，企业是主体，但“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思想，如何根本拿消除？

2023年8月18日，经过不到一年的建设，长江大学智慧教学与创新创业中心正式竣工移交。同时，因为安全管控到位、施工规范合理等原因，这个项目也成为2023年荆州市建筑市场管理 “红榜”第一期上榜项目。

“这项制度让我们企业不敢放松安全意识，在施工中，时刻紧绷安全生产这根弦。” 长江大学智慧教学与创新创业中心建设方——中国一冶集团有限公司项目负责人表示。

用红榜激发动力鼓励先进，用黑榜传导压力鞭策后进。“红黑榜”制度只是我市保障建筑工程质量安全生产的多项举措之一。

自重大事故隐患专项排查整治行动以来，市住建局组织企业主要负责人对照重大事故隐患判定标准，开展自查自改，并同步开展部门帮扶，进一步压紧压实企业安全主体责任和监管责任。通过组织企业逐条对照《重大事故隐患判定标准》，建立重大事故隐患台账，发现问题立行整改，从源头上消除风险。

同时，市住建局发布《关于调整局安委会及各安全生产专业委员会成员单位工作职责和人员的通知》，严格按照“三管三必须”原则，不断健全安全生产责任体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，牵头部门抓落实、干部职工齐参与的监管格局。

让行业监管责任和企业主体责任形成上下合力、左右抓手，实现责任链条无缝衔接，事故风险就没有空子可钻。

安全生产，责重山岳。市住建局将持续推行建筑施工安全监管“三问三看”，强化关键岗位人员到岗履职，督促施工现场落实安全防控，力争今年安全生产事故数和亡人数继续双下降。

排查整治 竭力消除隐患

“该项目现场管理人员（项目经理、项目总监）未按要求到岗履职，专职安全管理人员配备不足。危大工程专项施工方案未经公司审核、超规模危大工程未组织专家论证。”这是检查组在暗访某公司建设项目时发现的问题。

今年以来，市住建局将常态化、系统化开展房屋市政工程质量安全监管，对不满足要求的项目下达限期整改和停工整改，确保全市建筑施工安全生产平稳可控。

春节期间，为应对低温雨雪冰冻天气，市住建局出台《关于加强建筑领域风险防范紧急通知》，督促全市182个在建项目全部停工，待低温风险解除后再行复工。2月19日至23日，市住建局对大跨度建筑和自建房进行安全隐患排查，及时消除事故风险。

在保障建筑领域安全生产的过程中，荆州还引入智慧监管“帮手”。

今年3月，走进银都绿色建筑基地项目，一大批先进的建设技术装备和理念被广泛应用，所到之处，皆体现着“安全”这一核心理念。

“我们可以通过智能化监测系统，了解项目的现场施工情况。对工人设备操作等现场施工安全情况进行全覆盖监控。”银都绿色建筑基地项目负责人表示。

截至目前，全市在建房屋市政工程智慧工地基础项实现全覆盖，覆盖率100%。借助互联网技术和信息化手段，集工程动态管控、智能预警、人员管理、环境监测、质量管理、安全管理等场景于一体，将为项目建设提供全过程数字化管理信息，不断提升防范化解风险能力。

服务并重 提升本质安全

“戴好口罩、拒绝违章、远离伤害......”每天早上七点，在荆州市城发建设工程集团有限公司承建的新三中公交首末站施工工地上，施工人员列队整齐，认真听着班长讲授班前安全知识。

“天天都讲，一开始觉得没必要，但是看了安全事故警示视频后，我们明白都是为了大家的生命安全，现在我们都会多留个心眼儿。”施工现场内一名正在绑扎钢筋的工人笑着说。

“这个工地很规范，没有扬尘，没有噪声。”家住楚天都市惠园的刘女士说。

作为荆州市建筑市场管理“红榜”上榜项目，该施工现场采用定型化分区域安全防护、定期组织防高坠操作技能培训......一系列举措确保了该项目施工至今未发生一起安全事故。

安全生产既突出“当下改”，也注重“长久立”。市住建系统从增强自主安全意识入手，持续开展安全生产专项行动，督促企业进一步提升主体责任意识，加强员工安全培训，从严落实整改，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。

为进一步保障建筑项目施工安全，提升企业生产力，今年4月起，市住建局将对全市18家施工设备企业和5家商品混凝土企业陈旧设备进行更新改造，总计更换1台挖掘设备，241台起重设备，7台装载设备，15台混凝土搅拌设备，142台升降机，92台推土机，48台（辆）其他设备。

同时，市住建局印发《全市住建系统2024年度常态化服务建筑业企业活动活动实施方案》，聚焦企业“接活难”“结账难”“融资难”，通过主动上门、为企服务，持续推动建筑业高质量发展行稳致远。

欲建高楼，先夯地基。安全生产是建筑行业发展的基石，是行业各项工作的前提。下一步，市住建局将持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力将安全优势转化为发展胜势，为荆州高质量发展提供坚实保障。

（记者：马骁 见习记者：艾周梦/编辑：陶威/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）

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（作者：见习记者：艾周梦 记者：马骁)