“小切口”推动营商环境“大变化”——监利市人民检察院扎实推进 “示证+同录”集成式控辩协商制度

江汉风报道:日前,记者从监利市人民检察院获悉,该院“示证+同录”集成式控辩协商试点入选全省优化营商环境改革先行区名单。

为确保试点工作扎实有效开展,监利市人民检察院充分履行检察职能,以涉营商、涉市场主体案件办理流程改革的“小切口”推动营商环境的“大变化”。

标准化配备硬件设施。按照“示证+同录”集成式控辩协商室标准化建设要求,该院专门建设2间控辩协商室,投入20余万元采购KEDACOM视频监控终端2套、高性能存储服务器1台和证据展示台2台,做到一案一刻一保存。目前已提炼涉营商、普通刑事案件适用认罪认罚控辩协商典型案例7篇。

规范化组织业务培训。由监利市人民检察院技术部门组织,对办案人员开展2轮技术培训,通过现场演示示范、干警上手操作等方式,进行全流程学习。在正式办理认罪认罚案件中,围绕审查认定的事实、罪名以及量刑建议现场进行说明并告知刑期计算方式,现场听取犯罪嫌疑人、辩护人或值班律师意见,规范工作流程。

多途径开展宣传报道。该院积极收集整理工作资料,通过人民日报客户端、湖北日报客户端、“正义监利”微信公众号等多种渠道,对“示证+同录”相关内容、工作制度、工作流程及典型案例开展宣传推广。

2023年1月至5月,监利市检察院认罪认罚适用率92.65%,引入“示证+同录”控辩协商试点后6至8月认罪认罚适用率为96.14%。截至2023年12月31日,已办理适用认罪认罚控辩协商典型案件55件55人。犯罪嫌疑人均自愿认罪认罚并签字具结,一审判决后无一人上诉,有效适用率100%。

通过引入“示证+同录”集成式控辩协商制度,检察机关能充分履行检察职能,将法庭审理阶段举证、质证环节前置,进一步推动案件简繁分流,节约司法资源,提升司法效率,同时提高认罪认罚控辩协商的公信力与透明度,通过向犯罪嫌疑人开示在案证据,进行量刑协商,增加互信、减少对抗,逐步推动“镜头下办案”成为检察机关办理认罪认罚案件的新趋势,充分展现司法自信,真正实现“三个效果”的有机统一。

(记者:谭馨/通讯员:孙元平 蒋娟/ 编辑:陶威 / 一审:唐杰 /二审:张先凯 / 三审:江敏)

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