社区是社会治理的基本“细胞”，也是党委政府直接联系服务群众的桥梁纽带。党的二十大报告强调，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”，对推进精神文明建设、提高全社会文明程度作出战略部署。湖北省荆州市抓住社区这个“牛鼻子”，以新时代文明实践阵地建设为切入点，大力弘扬“共同缔造”理念，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

建强文明实践中心（所、站），群众参与有阵地

近年来，荆州市以创建全国文明城市和拓展新时代文明实践中心建设为契机，全覆盖建成新时代文明实践中心8个、新时代文明实践所129个、新时代文明实践站1873个；不断充实基层志愿服务力量，积极引导乡土文化人才、“五老”人员示范带动群众做志愿者，开展契合群众需求的活动，持续汇聚志愿服务的原生动力和活力，共组建志愿服务队伍4895个；打造荆州市新时代文明实践智慧平台，为各县（市、区）提供志愿项目发布、需求对接等服务，实现全市文明实践“一张网”运营。目前，全市10个市级和169个县级新时代文明实践基地已基本完成建设，设置学雷锋志愿服务站10000余个，15分钟“党群服务+文明实践”活动圈初步形成，群众家门口的文明主阵地进一步夯实。

社区志愿者上门看望老人

不断传承弘扬“沙市老姨妈精神”，荆州首个以个人名字命名的“彭国珍服务队”，是沙市老姨妈精神一张响亮的名片。经过数十年发展，服务队现有10个小分队，常驻队员130余人，注册队员400余人，志愿服务覆盖2个物业小区，10个散居小区，2510户居民，6000余名群众，在共同缔造幸福家园方面发挥了重要作用。

在社区里，“热心肠”姨妈熊辉为街坊四邻服务已有20余年；“百事通”吴海庭，小区大事小事他无所不知；75岁的赵书珍每日穿梭在楼栋间奉献余热……她们平凡而忙碌的身影，不厌其烦的叮咛，温柔和善的笑容，让居民感到温暖与安心。

培育志愿服务品牌，群众身边有榜样

“洪湖渔民感党恩”百姓宣讲

在文明城市创建过程中，荆州市坚持走好新时代群众路线，将推进志愿服务列为市域社会治理现代化示范区建设重要内容，不断深化具有地域特色的系列志愿服务活动，涌现出“万家无暴”“洪湖渔民感党恩”等一大批文明实践志愿服务品牌，市域共治活力不断增强，群众满意度明显提升。建立道德模范和身边好人数据库，开设专栏每日刊播宣传，共报道221期。设置4122个公益广告展示先进模范风采，建设“模范长廊”“好人馆”等28处，设置专题展览17处。组建近百名好人、模范宣讲志愿服务队，开展“七进”巡讲巡演活动118场次，惠及人数达1.57万人次。

2022年以来，荆州市深入挖掘志愿者典型故事，依托新时代文明实践中心（所、站），率先在中心城区启动“社区红人”评选工作，通过放大“红人效应”，不断完善志愿服务激励机制。由个体到群体、由现象到风尚。目前，共推选出27名“社区红人”，他们以点带面、以面带全，触发精神文明建设“蝴蝶效应”，为荆州标注了更有温度的文明底色。

家住沙市区胜利街道红门路社区的龙伏生年轻时就热爱文艺创作，他常将生活中的大小事和社会热点写成三句半、对口词，以快板形式表达。疫情期间无法出门，他便在家创作，录制抗疫宣传小视频，传播抗疫正能量。疫情后，他将不同主题的三句半录至喇叭播放，以巡逻的形式进行宣传。

社区排练节目“小快板讲大道理”

荆州区西城街道通会桥社区居民朱小红喜欢用毛线编织手工艺品，当发现自己的作品能产生经济效益时，她决定将爱好融入志愿服务，用实际行动帮扶困难群体。2022年6月，朱小红带头成立“通会桥爱心手工小分队”，每周为学员义务上手工课，学生的手工品产生收益后，再按比例抽取帮扶基金，帮助社区困难家庭。在她的带领下，社区群众还先后成立了“通会书香韵”“初心义剪队”“公益演出队”等志愿者服务队。

紧盯房前屋后小事，群众问题有回应

环境卫生反映着群众的生活质量，也是一座城市最直观、最生动的形象展现，体现了城市的物质文明和精神文明程度。2023年，荆州市突出抓好人居环境、乡风民风和文化生活建设，下好绣花功夫，在社区里举办了一场又一场热火朝天的“板凳会”，大家引导辖区单位、社会组织和楼栋长、下沉党员干部、广大市民聚在一起，共同协商议事，共同参与老旧小区外立面改造等“十大专项治理”，解决道路坑洼积水、路灯陈旧缺失、建筑立面破损、楼道乱搭乱建、流浪狗管理等突出问题，以“小切口”解决市民急难愁盼问题，让城市环境焕然一新。

荆州经开区季家台社区大家事大家议

出台《关于深化新时代志愿服务工作推进基层社会治理的九条措施》，建立志愿服务项目菜单，有效连接起“服务”和“需求”，形成“逢五说事”“六步说事法”“分类组队、组团服务”模式等一批鲜活的基层治理经验。大力开展“知荆州 爱荆州 兴荆州”宣传教育活动，通过“向不文明行为说再见”培育文明行为等，不断提升市民思想觉悟、道德水准、文明素养。

深入推进乡风文明建设。在全市1616个村成立村民议事会、道德评议会、红白理事会等基层自治组织，打造农民夜校、道德讲堂宣传阵地，开展星级文明户、新乡贤、好公婆好媳妇等评选活动，建设村史馆，培育文艺队和文化惠民品牌，健全《村规民约》，不断强化基层自治，倡导现代文明的理念，破除天价彩礼、封建迷信等陈规陋习。已成功创建全国文明村镇18个，省级文明村镇69个，市级文明村镇166个。

荆州开发区鱼农桥街道杨场新城社区的住户多为还迁居民，部分居民私搭违建物、农用车辆工具随意停放现象普遍，不仅影响社区面貌，还存在交通安全隐患。虽然社区每月开展一次环境大整治，但部分居民爱护环境的意识不强，常常出现“干部干、群众看”“干部拆、群众建”的窘境。

为破解屋前屋后乱停乱放、乱搭乱建“顽疾”，杨场新城社区多次邀请居民代表召开座谈会，广泛征求居民意见，围绕“共谋、共建、共管、共评、共享”引导居民参与社区环境治理。“住在这么干净整洁的楼房里，屋前屋后环境脏乱差确实不应该。”“我家储藏室还有空间，可以腾点地方给其他居民。”……座谈会上，居民代表畅所欲言，一致表示要共建清洁家园。

如今，社区将环境大整治调整为每周一次，社区干部每次在微信群发布整治时间后，居民们踊跃报名，准点来到社区居委会门前集合、分领任务。随着群众爱护环境卫生的自觉意识不断提高，社区环境也越来越好，居民幸福指数随之提升。