江汉风报道：同时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，同人民需求“共振”。今年以来，政协荆州市第六届委员会围绕市委市政府中心工作，提出了《关于结合开展共同缔造活动 加强老旧小区改造后常态长效管理的建议》等十大重点提案，为荆州建设江汉平原高质量发展示范区献良谋善策，聚发展合力。

2023年，荆州市全市计划新开工改造老旧小区770个，涉及60066户居民，2914栋房屋，目前已完成项目达646个。改造后的老旧小区，基础设施更加完善，环境更加整洁，功能更加有效，居民幸福感大为提升。但通过调研，民建荆州市委副主委原张伟发现，群众参与自治热情不高，部门参与度、物业投入保障不足等问题接踵而来，他建议加强顶层设计，充分运用共同缔造理念，统筹各方力量，为荆州市建设江汉平原生态宜居城市提供有力支撑。

市政协常委、明建荆州市委副主委 原张伟：一是市政府要为老区小区改造后的物业管理出台专门的关于收费标准等的一些指导性意见。二是我们市区的物业管理部门要严格打击违法违规的行为，要完善物业公司行业进入和退出的机制。三是鼓励物业公司承接老旧小区改造后的物业管理工作，并在税收、用工以及其他政策上给予支持。四是建议各职能部门围绕老区小区改造后的管理工作出台相应的支持政策，统筹资金和项目，全力来助推老旧小区物业管理工作。

当前，中心城区已经完成改造的714个老旧小区基本实现了物业管理全覆盖，其中实施简易物业164个、居民自治365个、单位代管90个，社区代管95个。针对分布散、基础弱、未封闭，市场型物业服务“接不了”、自治型物业服务“兜不住”的老旧小区，则创新采用公益型物业服务。

荆州市物业管理中心主任 李虎：由各区成立国有物业服务企业，提供公共区域基础物业服务，运行资金由区财政保障，服务人员优先从社区“40”“50”人员、失业人员和有劳动能力的困难群体中招聘，通过收缴停车费等方式平衡部分收支，实现老旧小区基础物业全覆盖，目前，实施兜底保障的小区达20个。

此外，对于正在和即将实施旧改的小区，住建部门鼓励国有企业进驻提供物业服务，探索建立改造、运营一体化模式，全程参与片区改造，充分梳理片区可用资源，为后续社区养老、智慧停车、托幼中心等增值服务提供阵地。同时鼓励物业企业通过提供“点单式”服务等方式，满足业主日常生活需求，不断提升小区综合服务水平。

荆州市物业管理中心主任 李虎：充分发挥街道大工委、社区大党委统筹协调作用，建立多方联动平台，引导下沉党员、居民群众广泛参与老旧小区物业管理，通过小区共建、决策共议、成果共享，形成人人参与、人人有责、人人共享的良好局面。

民建荆州市委副主委 原张伟：市住建局非常重视这个提案的办理工作，多次与我取得联系，而且出台了相应的管理制度来完善老旧小区物业管理问题，他们切实的把物业管理的职责履行到位，并且把物业管理的执法权都进行相应的下放，和各属地政府统筹，一起来推动物业管理工作的落实，我感到非常满意。

（记者：田心怡 胡威虎/编辑：王向明/一审：唐杰/二审：张先凯/三审：江敏）