履新“一把手”面对面——专访区卫健局局长罗成威

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编者按：新征程，新作为。加快建设城乡一体化示范区、奋进百强进位新征程。卫生健康工作事关群众健康福祉，是人民群众最关心的民生问题。今天，让我们一起来听听履新的区卫健局局长罗成威怎么说！

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记者
卫生与健康是重要的民生工程。党的二十大报告指出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。当前，区卫健局在推进健康沙市建设方面有哪些具体思路和创新举措？
罗成威

我局始终坚持人民至上、生命至上的理念，切实把保障人民生命健康放在优先发展的战略位置，统筹推进全区卫生健康事业高质量发展。

一是突出战略思维，全面筑牢卫生健康服务网底。持续推进公共卫生体系改革，沙市区疾病预防控制中心于2021年6月挂牌成立；2022年12月，荆州市第三人民医院加挂“沙市区人民医院”牌子；2023年5月，沙市区疾病预防控制局挂牌成立。对社区卫生服务中心管理体制进行改革，采取一中心一政策的方式，加快朝阳、解放和立新等三家公办社区卫生服务中心的建设步伐。
二是围绕全民共享，全面提高卫生健康服务水平。全面落实疫情防控“乙类乙管”政策，推进基层卫生服务能力建设，加快建设心脑血管一体化防治站和急救站。继续推进“优质服务基层行”活动计划，全力实施老龄健康促进行动，深入推进三孩政策实施，强化出生缺陷综合防治，落实农村妇女“两癌”筛查项目，大力发展基层中医药事业。
三是突出内涵思想，持续推进健康沙市建设。持续深化爱国卫生运动，动员全区力量做好国家卫生城市复查迎检工作。开展影响群众健康突出问题的“323”攻坚行动，夯实基本公共卫生服务项目。持续巩固稳定健康帮扶政策。细化落实健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境和组织实施等六个维度方面的健康荆州建设29项考核指标，不断提升辖区人民群众卫生健康获得感和幸福感。

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▲区妇幼保健院

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▲观音垱中心卫生院国医堂

记者
区卫健局如何建设基层医疗机构，为人民群众提供高效便利的公共医疗卫生服务？
罗成威

基层卫生健康服务的生命力在于惠民、利民、便民，我局坚持以人为本，全面提升基层医疗机构服务能力、服务水平和服务质量。

一是坚持政府主导，加快推进基层卫生服务发展。2020年以来，我局推进实施了“岑河中心卫生院改扩建”等项目，及时对社区卫生服务机构设置进行了科学规划，基本形成了每个街道、镇有1家社区卫生服务中心（乡镇卫生院），每个社区（村）有社区卫生服务站（村卫生室）的15分钟健康服务圈格局，做到了基层卫生服务的城乡全覆盖。
二是强化基本服务，切实让人民群众真正得到实惠。近三年累计充实卫生专业技术人才114名，组建家庭医生服务团队87支，基层医疗机构与上级综合性医院建立双向转诊机制，建立区、镇、村三级医疗卫生机构“分类就诊、分级负责”的健康管理服务体系。
三是积极改革创新，建立卫生服务可持续发展机制。支持和鼓励社会资本举办部分社区卫生服务站，有效激发卫生健康服务活力。建立“镇管村”、“中心管站”的模式，强化对村卫生室和社区卫生服务机构的监管。

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▲中山社区卫生服务中心开展家庭责任医师签约服务

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▲开展健康义诊活动

记者
全区各地各部门都在深入推进“清廉沙市”建设工作，区卫健局在推进“清廉医院”建设工作方面主要有哪些做法？
罗成威

一是坚持政治引领，促党风更清正。区卫健局党组坚持把清廉医院建设作为卫健系统全面从严治党向纵深发展的重要抓手，全面落实党委领导下的院长负责制。召开全区2023年清廉医院建设工作推进会，制定出台《沙市区2023年清廉医院建设实施方案》，明确全年重点任务。

二是注重清廉教育，促医风更清新。打造区妇幼保健院等3个清廉医院建设示范点，各医疗卫生单位加强清廉医院阵地建设，在医院公共区域设立廉政教育宣传牌，组织开展“树清风、爱院感、致青春”主题演讲比赛。目前，清廉元素已融入医院的每一项工作，使医务人员进一步提升了廉洁从医、清白做人的思想境界。
三是强化治理监督，促行风更清朗。区卫健局坚决查处医疗机构违规违法执业行为，强化不良执业行为记分结果运用。加强多部门协调联动，持续组织开展医疗乱象专项整治、不合理检查及用药突出问题专项整治、医疗美容机构专项整治、打击欺诈骗保、医疗领域价格违法和不正当竞争行为查处、医疗机构工程建设领域腐败问题集中整治等专项执法行动。

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▲清廉医院宣传

记者
当前沙市区正在迎接全国卫生城市复审，这项工作目前是如何推进的？
罗成威
一是科学搭建组织架构。我区迎接国家卫生城市复审工作由区爱卫会统筹协调，下设9个专业委员会。区委办、政府办印发《沙市区国家卫生城市建设工作方案》，区爱卫办印发《2023—2024 周期沙市区迎接国家卫生城市建设工作专班方案》，明确总体要求、主要任务和责任分工。
二是突出迎检工作重点。各镇、街道及区直各部门结合工作任务安排，全力做好国家卫生城市复审迎检工作，全面开展市容市貌、重点场所、食品、医疗卫生及病媒防治等专项整治，加强“四小”行业监管，广泛发动群众，营造全区重视、全城动员、全民参与的浓厚氛围。
三是强化指导和督查。建立健全“条块结合、条包块管、以块为主、齐抓共管”的工作责任制，组建督查组，每日一督查，每两日一通报，区爱卫办每周定期召开综合整治工作联席会，通报进度，部署工作，协调解决重难点问题。

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