履新“一把手”面对面——专访区乡村振兴局局长严瑾

编者按:新征程,新作为。加快建设城乡一体化示范区、奋进百强进位新征程。区乡村振兴局是全区巩固脱贫成果、衔接推进乡村振兴工作的牵头部门。民族要复兴,乡村必振兴。今天,让我们一起来听听履新的区乡村振兴局局长严瑾怎么说!

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记者
党的二十大报告提出全面推进乡村振兴。结合沙市实际,区乡村振兴局如何乘势而上、顺势而为,打好这场“硬仗”?
严瑾
我局聚焦做好“守底线、促振兴、强保障”三篇文章,全面推进乡村振兴重点工作。
守底线就是坚决守牢防止发生规模性返贫底线。加强防止返贫动态监测和帮扶机制,紧盯重点人群,用好常态化走访、部门预警和集中排查手段,重点关注跟踪脱贫群众的收入变化和“两不愁三保障”情况,早发现、早干预、早帮扶,实现应纳尽纳。做好脱贫人口的分类管理,按照“缺什么补什么”原则,落实帮扶措施。
促振兴就是扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。聚焦虾稻、蔬果等优势特色产业,扶持农产品加工企业延长产业链条,做好“接二连三”文章,促进一二三产业融合发展。用好衔接资金,谋划好乡村振兴项目,撬动社会资本投入。引导新型经营主体通过订单联结、股份联结、劳务联结、租赁联结等方式与农民深度融合,完善利益联结机制,增加农民收入。扎实开展农村人居环境整治提升,推进乡村基础设施建设,提升基本公共服务能力,加强农村精神文明建设,加强和改进乡村治理。
强保障就是加强组织领导。坚持“三级书记”抓巩固脱贫成果和乡村振兴,强化“三级书记”主体责任、驻村工作队帮扶责任、行业部门监管责任,形成各司其职的责任体系。全区13支驻村工作队,74名驻村第一书记和工作队员全脱产驻村。健全工作机制,定期召开农村工作领导小组(乡村振兴战略工作领导小组)会议、调度会、部门联席会,层层传导压力,压实工作责任,凝聚工作合力。

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荆州市童禾春蔬菜专业合作社

记者

衔接资金对于巩固脱贫成效、推进乡村振兴具有十分重要的作用,区乡村振兴局是如何抓好衔接资金使用管理的?

严瑾
我局统筹推进产业项目和配套设施建设,召开区级项目评审会2次,确定2023年度入库项目43个,项目预算总投资1.06亿元。根据区项目评审会议精神,细化完善项目方案,确定本年度拟实施项目35个,实际投入资金9334万元,其中产业类项目资金占比66.32%。截至目前,已到位资金两批共3071万元,安排用于实施20个项目,已开工项目17个,已完工项目1个,正在走招投标程序项目2个。开展衔接资金项目自查自纠,同时聘请第三方会计事务所对全区脱贫攻坚时期以来138个扶贫项目进行审计,审计资金量达2.2亿元。目前,已形成审计报告。

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▲经过生态环境整治后的荷塘

记者

在帮扶工作中,区乡村振兴局有哪些具体的举措?

严瑾
我局建立部门预警信息月调度机制,定期组织区直各部门参加的联席会议,通过与区医保局、区民政局、区残联等11个单位的信息比对,实现农户纳入监测和帮扶政策落实到位。今年截止到5月底,共召开部门预警信息月调度例会5次,各行业部门交换预警信息1872条,干部排查416户。
我局还将防止返贫监测帮扶集中排查与常态化排查结合开展。一方面在每年5月和10月集中组织乡村振兴干部、驻村工作队员完成对所有农村地区、所有农村户籍人口开展收入、政策等情况摸底,建立完整农户档案。另一方面在各项乡村振兴工作开展同时,干部入户同步宣传帮扶政策,特别是向农户宣传纳入监测对象的方法和正在施行的各项帮扶政策。
严格落实“四个不摘”要求,保持现有健康、教育等11项政策总体稳定,截至目前,农村危房改造实施1户3万元,实现动态清零。基本医保资助参保10477人、162.022万元,参保率达到100%。发放春季教育补助资金176人11.87万元,拟发春季雨露计划资金68人17万元。同时,列支70万元为3500名脱贫户、监测户购买防贫保险,切实筑牢“防火墙”。

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▲岑河镇桂花村

记者
下一步,抓防止规模性返贫,推进乡村振兴,区乡村振兴局的重点工作是什么?
严瑾

一是牢守“底线”,健全帮扶机制。大力宣传新修订完善的《健全防止返贫动态监测和帮扶工作指南(试行)》,印制政策“明白卡”,提高知晓度。做好动态监测帮扶,健全部门信息预警机制,每月召开行业部门联席会议,开展常态化监测排查,抓好脱贫人口分类管理。提升信息数据质量,依托全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统平台,做好脱贫人口和低收入人口的数据分析运用和乡村建设信息采集。

二是紧盯“增收”,做强乡村产业。坚持因地制宜,实施锣场镇农村产业研学基地工程、长湖渔果共享基地、锣场村采摘项目、金鸡村劳动教育基地(二期)等产业项目,实现连点成线、以线带面,打造集阳光玫瑰、火龙果、草莓、金橘等采摘、休闲观光、垂钓、科普等一体的沙市乡村旅游品牌。
三是强化“治理”,改善乡村面貌。持续开展“六项攻坚”,接续推进七片九带建设,大力开展农村人居环境整治提升五年行动。升级改造农村水、电、路、网等基础设施,加快基本公共服务均衡发展。牢固树立“共同缔造”理念,扎实开展乡风文明建设,发动村民积极参与乡村治理,共同打造幸福美好家园。

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