受本地污染累积、污染传输叠加不利气象条件影响，荆州环境空气质量自2022年12月31日1时起持续为重度污染。根据会商研判，预测荆州2023年1月1日至5日中度至重度以上污染。根据《湖北省重污染天气应急预案》《省重污染天气应急指挥部关于发布重污染天气省级黄色预警的通知》要求，经市政府批准，决定自2023年1月1日10时起，将重污染天气黄色预警升级为重污染天气橙色预警，12时启动Ⅱ级应急响应。现将有关工作要求通知如下：

一、预警启动范围

荆州市中心城区（荆州区、沙市区、荆开区、纪南文旅区、荆州高新区）、江陵县、松滋市、公安县、石首市、监利市、洪湖市。

二、应急响应措施

（一）健康防护指引

1.儿童、老年人和患有呼吸系统、心脑血管病及其他慢性疾病的易感人群尽量留在室内。

2.停止举办露天比赛等大型群众性户外活动。

3.中小学、幼儿园采取弹性教学，停止户外活动。

4.医疗机构增设呼吸类等相关疾病门诊、急诊，延长工作时间。

（二）建议性污染减排措施

1.倡导燃煤电厂、工业锅炉使用预先储存的低灰分（<15%）和低硫分（<0.7%）含量燃料。

2.公众减少出行或乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶，机动车停车及时熄火，减少车辆原地怠速运行。

3.倡导停止装修、喷漆等民用排放挥发性有机化合物行为。

4.停止开放除核心功能区以外的景观灯光，缩短商场、超市等公众聚集的大型服务设施营业时间。

5.交通、城投等单位加大公共交通运力保障，合理增加城市主干道的公共交通工具的营运频次和营运时间；合理安排，优先使用新能源、天然气等公共交通工具，减少柴油车辆的使用。

6.积极利用区外来电，严格执行绿色电力调度，在确保电网安全运行、保障电力供应的前提下，对不能稳定达标和超总量排污的非脱硫燃煤机组实施停运限排，将其发电量指标调配给运行正常的脱硫机组。

（三）强制性污染减排措施

1.纳入重污染天气应急减排清单的工业企业实施橙色预警等级下相应减排比例的管控措施。（责任单位：市生态环境局、市经信局，各县市区政府、管委会负责落实，以下均需各县市区政府、管委会负责落实，不再列出）

2.在具备气象条件前提下，适时开展人工增雨作业。（责任单位：市气象局）

3.超低排放燃煤电厂在满足区域供电平衡和热力供应的前提下，煤耗低的机组优先发电。（责任单位：国网荆州供电公司）

4.工业企业不得开停车作业与检修放空作业，船舶修造、汽车维修企业暂停喷涂作业。（责任单位：市生态环境局、市交通运输局）

5.施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下排放标准非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外）；矿山（含煤矿）、洗煤厂、港口、物流（除民生保障类）等涉及大宗物料运输（日载货车辆进出10辆次及以上）的单位，应停止使用国四及以下排放标准重型载货车辆（含燃气）运输（特种车辆、危险化学品车辆等除外）。（市生态环境局、市住建局、市交通运输局）

6.停止市政道路维修、改造工程、管线维护维修工程、桥梁喷漆和单独建设的燃气、热力管线工程施工；易产生扬尘污染的干散货码头、堆场停止作业。（责任单位：市住建局、市城管执法委、市交通运输局、市水利和湖泊局）

7.停止所有施工工地土石方作业（包括土石方开挖、回填、转运、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿、改造建筑工程配套道路和管沟开挖等作业）、建筑构件破拆、路面铣刨、房屋拆除、打磨切割建材、场地凿岩打桩、护坡喷浆、现场混凝土搅拌等易产生扬尘污染的作业；建筑工地的料堆、土堆等增加防尘措施或全部遮盖，视天气情况，增加堆场和施工工地等的洒水降尘频次。（责任单位：市住建局）

8.在日常道路保洁频次的基础上，重点管控区主次干道及进出城城市快速路、行道树、绿化带增加4次洒水、喷雾等降尘作业（非冰冻期），当日22:00至次日6:00冲洗不得少于2次。（责任单位：市城管执法委）

9.禁止建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆（新能源车辆、为应急抢险工程提供保障的国六及以上排放标准车辆除外）、运输砂石和袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆（新能源车辆、采用集装箱式密闭运输的国六及以上排放标准车辆除外）以及预拌混凝土、预拌砂浆和沥青混合料运输车辆（新能源车辆、国六及以上排放标准车辆除外）上路行驶。（责任单位：市公安局、市城管执法委）

10.禁止露天焊接；停止房屋修缮、建筑工地喷涂粉刷等排放挥发性有机物的施工作业，全天停止市政设施和道桥防腐维护作业、大型商业建筑装修、外立面改造、防水作业、道路沥青铺设，以及人行道护栏、道路交通隔离栏、道路标线和标识以及广告等的喷涂、粉刷或翻新作业（应急抢险工程除外）。（责任单位：市住建局、市城管执法委）

11.除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，主城区三环线以内（含）区域、县（市、区）主城区（各县（市、区）自定范围）内，工作日的6:00至22:00时段：国三（不含）以下排放标准的汽油车和柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行（公休日因法定节假日调休为工作日的，不限行）。市机关事务服务中心安排停驶公务车辆30%。（责任单位：市公安局）

全市重污染天气橙色预警应急响应期间，市重污染天气应急指挥部办公室将开展巡查督办，对各地各相关部门、减排单位未按要求落实应急响应措施或未按要求上传重污染天气应急日报的，将在全市予以公开通报。